Pour que la transparence soit totale

Le 29 février s'est tenu un conseil municipal de Vire-Normandie avec une longue présentation budgétaire appelé aussi débat d'orientation budgétaire...

Pour que les choses soient claires pour tout le monde, il serait souhaitable de mettre en place une information citoyenne complète sans pour autant exiger qu'elle soit totalement exhaustive.

J'ai eu le sentiment au cours de ce débat d'orientation budgétaire que la quasi totalité des conseillers présents avalaient une quantité de chiffres totalement indigeste. À tel point qu'il n'y a pas eu vraiment de débat. Pourtant on aurait pu penser que des questions essentielles sur le devenir des territoires allaient surgir.

Faute de les avoir entendues, j'ai décidé de les transmettre aux 8 maires concernés.

En voici quelques-unes qui se posent et dont nous sommes nombreux, je le crains, à n'avoir aucune réponse.

Les dépenses de personnel devraient augmenter de 2% en 2016.

  • Est-ce à dire que le nombre de salariés va augmenter ou même rester identique?
  • Doit-on en déduire qu'il n'y aura pas d'optimisation des moyens humains par la mutualisation de certains services ou de certaines tâches?

Par ailleurs sans entrer dans le détail, quel impact devrait avoir la mutualisation effective des moyens techniques sur le budget de fonctionnement?

  • N'est-il pas envisagé un gel ou mieux une diminution du budget de fonctionnement?
  • Pouvons-nous connaître de façon simple et compréhensive pour tous, le budget de fonctionnement global de Vire-Normandie?
  • Quel était la moyenne du budget de fonctionnement de chaque commune des 3 années précédentes?
  • Les moyennes des budgets de fonctionnement par représentation territoriale communale sont-elles respectées au sein de Vire-Normandie pour 2016?

Pour ce qui concerne l'orientation budgétaire des investissements, quelques chiffres peuvent interpeller.

Plus de 26 millions d'€uros d'investissements prévus pour les 5 années qui viennent.

  • Certes un chiffre important mais que sait-on de ce chiffre grâce à la presse?

En effet les débats qui devaient affiner les investissements commune par commune se sont déroulés le 2 mars sans que les citoyens et la presse soit autorisée.

  • 9,3 M€ en 2016 et plus de 10,3 M€ en 2017 ?
  • Très bien mais pourquoi en 2018 le montant d'investissement prévu est 3 fois moins important avec "seulement" 3,1 M€ ?
  • Pire encore 2,2 M€ en 2019 et moins d'1,5 M€ en 2020 !
  • Doit-on en déduire que nos élus n'ont de perspective que jusqu'au 31 décembre 2017?
  • Comme pour les budgets de fonctionnement, chaque commune pourra-t-elle afficher au grand public leur moyenne d'investissement des 5 années passées?
  • Chaque unité territoriale communale va-t-elle conserver voir améliorer ses investissements dans les 5 ans qui viennent?
  • Ne risquent-elles pas d'être lésées à terme au profit de la commune déléguée de Vire?

Bien qu'inutile, voulant appuyer une fois de plus une justification de création de la commune nouvelle le maire de Vire-Normandie déclarait le 29 février: "Si nous ne l'avions pas faite, nous ne pourrions pas investir autant". Nous ne pouvons pas accepter ce propos qui trompe tout le monde.

  • Grâce à la création de la commune nouvelle, en quoi le fait de ne pas avoir perdu les dotations habituelles permet de dire que ça génère davantage d'argent pour investir?
  • Cette préservation de rentrées d'argent ne peut pas servir d'argument pour en mettre davantage sur la table.

Cet argument était inutile, d'autant plus inutile si les investissements sont indispensables au développement de tous les territoires de Vire-Normandie.

De la même façon, il est choquant de se satisfaire qu'avec 8,2 millions de dette nous sommes bien meilleurs que les villes de même taille.

Ah bien sûr! 441€ de dette par habitant c'est bien mieux que 1028€.

Demandez donc à un virois qui gagne moins de 2 fois le SMIC ce qu'il dirait si on lui demandait ces 441€ nécessaires à l'effacement de notre dette?

C'est bien au contraire l'occasion de réfléchir à notre désendettement car qui peut croire que les prochaines années vont nous apporter l'embellie dans une France qui a plus de 2200 milliards de dette?

Beaucoup de questions autour de tous ces chiffres.

Mesdames, messieurs les maires délégués vos responsabilités premières sont d'être parfaitement transparents auprès de vos concitoyens.

Pour cela il faut d'abord que vous ayez toutes les réponses à vos questions au sein de Vire-Normandie. Avez-vous toutes les réponses et vous conviennent-elles?

Considération citoyenne.

Hubert Heuzé

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